市委書記督辦重點提案有效落實 提升城市管理水平

       按照2018年市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志督辦政協(xié)重點提案工作安排，市政協(xié)六屆二次會議重點提案《關(guān)于鞏固創(chuàng)文成果，促進“五城同創(chuàng)”的建議》（列14號）由市委書記、市人大常委會主任李水華督辦，市“五城同創(chuàng)”辦公室牽頭主辦。通過實施系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細化的管理措施，有效強化各級各單位的辦理責任，穩(wěn)步推進提案的辦理落實，助推我市城市管理水平逐步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，社會文明程度快速提升。

構(gòu)建高效務(wù)實提案辦理督查督辦機制

作為提案辦理主辦單位，市五創(chuàng)辦充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)職責，及早謀劃，周密部署，建立健全高效務(wù)實的提案辦理督查督辦機制。先后制訂實施了“五城同創(chuàng)”“月度工作清單”“鎮(zhèn)區(qū)主要街道拆違和鋪設(shè)人行道工作考核及財政獎勵方案”“市有關(guān)單位掛鉤鎮(zhèn)街結(jié)對同創(chuàng)制度”、“關(guān)于加強縣（市、區(qū)）督查工作的通知”和“月例會季聯(lián)席會議制度”等一系列督查督辦措施，定期召開專題會議聽取匯報并進行點評，強力推進提案辦理和“五城同創(chuàng)”工作扎實開展。

同時，在強化和壓實市、縣二級日常督查問責的基礎(chǔ)上，實行市、縣領(lǐng)導(dǎo)輪值督查城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況制度，強化督查問責手段。至8月底，共有15位市領(lǐng)導(dǎo)在周六帶隊對鎮(zhèn)街進行督查208次，對存在問題較嚴重的鎮(zhèn)街發(fā)出督辦函20個。此外，還在市直新聞媒體設(shè)立了“環(huán)境保護曝光臺”欄目，定期曝光生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生突出問題，并進行跟蹤和督查問責，推動立行立改，傳導(dǎo)環(huán)境整治壓力。通過實施系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細化的管理措施，有效強化各級各單位的辦理責任，穩(wěn)步推進提案的辦理落實。

實施一系列扎實有效提案辦理措施

市五創(chuàng)辦把提案中提到的整治和提升“公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)”等重點建議，與落實市委、市政府“五城同創(chuàng)”的決策部署有機結(jié)合起來，與各地及相關(guān)牽頭單位的工作任務(wù)一起部署、一起落實、一起督辦。

推行強管措施，逐步提升城市管理水平。鞏固提升“五個起來”管理成果。在各地強化“五個起來”（交通管起來、重點部位攔起來、燈光亮起來、露土綠起來、環(huán)境凈起來）管理措施的基礎(chǔ)上，圍繞提案中提到的“整治交通秩序、落實門前三包責任”等建議意見，進一步鞏固和提升“五個起來”管理成果，提高城市管理水平。改革和強化城管聯(lián)合執(zhí)法。市委、市政府按照屬地管理、權(quán)責一致的原則，對市、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門的職責分工進行細化和改革，并出臺了《中共揭陽市委 揭陽市人民政府關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革 改進城市管理工作的實施方案》，對市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能進行深度整合，有關(guān)改革措施將在新一輪機構(gòu)改革啟動后全面實施。

狠抓綜合整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。市五創(chuàng)辦制訂了《揭陽市“五城同創(chuàng)”人居環(huán)境潔凈行動實施方案》，組織動員各級部門、各街鎮(zhèn)各村居各盡其責，全面開展人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動和鎮(zhèn)區(qū)主要街道“拆違”和鋪設(shè)人行道工作（一拆一建）。7月份開始，市委、市政府還部署在全市各村居統(tǒng)一開展“五水清漂”“五邊清污”大行動，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生歷史欠賬得到有效清理。

狠抓“五河毓秀”和“五路綠化”，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以“五河毓秀”推動水環(huán)境治理，印發(fā)《關(guān)于“五河毓秀”工程規(guī)劃近期重點工作實施方案》，并抓好實施工作，目前，該項工作已取得初步成效。以“五路綠化”推動“綠滿家園”建設(shè)，印發(fā)了《揭陽市2018年道路綠化實施方案》，多渠道籌集資金，在3月12日至4月12日期間，動員全市人民統(tǒng)一開展以“全民植樹，綠滿家園”為主題的全市義務(wù)植樹月活動，每周一下午由市四套班子成員聯(lián)系掛鉤各鎮(zhèn)街開展義務(wù)植樹活動，使全市主要道路基本實現(xiàn)“綠起來”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。

開展“眾劍行動”，建設(shè)平安揭陽。去年年底以來，在全市開展“眾劍行動”，集中力量打造“眾劍行動”集中巡查活動、紅袖章、周一升國旗儀式等三大品牌。各地均成立紅袖章隊伍，落實相關(guān)職能部門每周二、五常態(tài)化集中開展整治行動，以“四大一網(wǎng)”為抓手形成群防群治良好氛圍、以多方合力為抓手形成齊抓共管良好氛圍、以立體宣傳為抓手形成社會支持良好氛圍。

加強宣傳引導(dǎo)，建設(shè)“賢德揭陽”。今年以來，我市把弘揚“賢德文化”、建設(shè)“賢德揭陽”貫穿到文明創(chuàng)建的全過程。通過講好賢德故事、開展賢德實踐活動、選樹賢德人物、頌揚賢德精神，開展一系列宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成工作，使“賢德揭陽”成為揭陽精神文明建設(shè)的亮點和城市特色品牌，提升了社會文明程度。

接下來，市五創(chuàng)辦將繼續(xù)貫徹落實市委、市政府關(guān)于“五城同創(chuàng)”工作部署要求，以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，進一步提高認識，壓實責任，全面落實強管措施，提升城市品位，建設(shè)美麗宜居揭陽。