中共揭西縣城管執(zhí)法局黨組關(guān)于縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改的情況報(bào)告

中共揭西縣城管執(zhí)法局黨組關(guān)于縣委

第三巡察組反饋意見(jiàn)整改的情況報(bào)告

（向社會(huì)公開(kāi)）

　　根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年12月14日至2023年2月24日，縣委第三巡察組在我局黨組開(kāi)展了巡察工作。2023年4月6日，巡察組向我局反饋了本次巡察的意見(jiàn)，指出了4方面42個(gè)問(wèn)題，并提出了整改意見(jiàn)，明確了整改要求。針對(duì)巡察組提出的意見(jiàn)和要求，我局高度重視，及時(shí)召開(kāi)局黨組專題會(huì)議全面研究部署，成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，責(zé)任單位、責(zé)任股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，我局認(rèn)真接受，照單全收，認(rèn)真分析，認(rèn)真反思，為確保責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位、實(shí)效到位，我局明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限，落實(shí)了整改工作，現(xiàn)將整改方案的落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，結(jié)合縣委部署落實(shí)的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，以本次縣委巡察問(wèn)題整改為契機(jī)，推動(dòng)我局本次巡察反饋意見(jiàn)的整改工作。通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)提高服務(wù)群眾的思想意識(shí)、工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保質(zhì)保量完成本次巡察反饋意見(jiàn)的整改工作，我局成立了城管執(zhí)法局縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾小可同志任組長(zhǎng)，巫培欽、黃少春、李勉鴻同志任副組長(zhǎng)，各股室（執(zhí)法大隊(duì)）、中心、所等負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由巫培欽同志兼任辦公室主任，成員由各股、隊(duì)、中心、所負(fù)責(zé)人以及林慕維、吳偉麗、張?jiān)破健⒊缯冉M成。不折不扣落實(shí)本次反饋意見(jiàn)的整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，著眼標(biāo)本兼治，聚焦突出問(wèn)題，深入剖析原因，確保巡察整改工作有力有序有效推進(jìn)。

　　三、整改步驟

　　我局整改工作時(shí)間為2023年4月7日至2023年7月7日，分兩個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：2023年4月7日至2023年5月6日期間，我局召開(kāi)了局黨組專題研究會(huì)，認(rèn)真研究了巡察組在反饋意見(jiàn)中提出的問(wèn)題，逐項(xiàng)深入分析，查找問(wèn)題的根源，制定了整改方案。召開(kāi)了縣委巡察反饋意見(jiàn)落實(shí)整改動(dòng)員會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行部署安排，將方案中的整改措施落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確落實(shí)整改的目標(biāo)和期限，要求敢于直面問(wèn)題、敢于承擔(dān)責(zé)任，確保問(wèn)題一個(gè)個(gè)擊破、措施一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。

　　第二階段：2023年5月7日至7月7日，我局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門按照縣委巡察組的反饋意見(jiàn)，對(duì)照各自存在的問(wèn)題，全面落實(shí)了整改措施，確保取得整改成效，做到立行立改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。截至7月6日，縣委巡察反饋4大類42個(gè)問(wèn)題，已整改完成40個(gè)，正在整改2個(gè)，新建立制度3個(gè)，完善制度1個(gè)。

　　四、整改措施落實(shí)情況

　　（一）落實(shí)上級(jí)部署要求不夠有力

　　1、關(guān)于學(xué)用脫節(jié)，在用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法的重要講話和重要指示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)工作上存在差距的整改情況。

　　①關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯問(wèn)題

　　整改情況：一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的重要講話精神。做到學(xué)以致用，知行合一，并充分結(jié)合城管執(zhí)法局的實(shí)際情況，制定了《2023年度中共揭西縣城管執(zhí)法局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排》，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容全面系統(tǒng)，專題理論學(xué)習(xí)突出。二是黨組每周進(jìn)行至少一次的集中學(xué)習(xí)，黨組成員制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的舉措、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。三是及時(shí)整理和歸檔政治理論學(xué)習(xí)資料，一方面健全了專項(xiàng)理論學(xué)習(xí)檔案建設(shè)和管理制度，并在日常工作中嚴(yán)格落實(shí)；另一方面重新整理收集了之前未歸檔的政治理論學(xué)習(xí)資料，完善檔案資料。

　　落實(shí)情況：已整改完成

　　②關(guān)于主題教育學(xué)習(xí)形式化問(wèn)題。

　　整改情況：一是高度重視黨建工作，建立了定期研究黨建工作的制度，明確至少每季度研究黨建工作一次。二是深入開(kāi)展黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了抓黨建工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員。

　　落實(shí)情況：已整改完成

　　2、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)不突出的整改情況。

　　①關(guān)于局黨組集體決策權(quán)受削弱問(wèn)題

　　整改情況。我局高度重視“三重一大”制度，已修訂完善制度內(nèi)容，結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展需要補(bǔ)充完善《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，注重“三重一大”制度的針對(duì)性、操作性，避免流于形式。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　②關(guān)于班子會(huì)代替黨組會(huì)討論人事決策事項(xiàng)問(wèn)題

　　整改情況：我局今年以來(lái)召開(kāi)了黨組會(huì)議11次，其中涉及人事議題2次，均由局黨組會(huì)議討論決定。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　③關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)分工，黨組身份未體現(xiàn)問(wèn)題

　　整改情況：我局于2023年5月25日已召開(kāi)了局黨組會(huì)議，對(duì)黨組成員作了重新分工。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　④黨組擴(kuò)大會(huì)非黨組成員參與表決問(wèn)題

　　整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的《黨組會(huì)議議事規(guī)則》《黨組工作規(guī)則》等規(guī)章制度。2023年以來(lái)，黨組會(huì)規(guī)定由黨組成員參加，涉及的股、隊(duì)、中心、所事項(xiàng)的，該部門負(fù)責(zé)人列席參加。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　3、關(guān)于科學(xué)化精細(xì)化謀劃城市管理本領(lǐng)不足的整改情況。

　　①關(guān)于對(duì)自身職能職責(zé)認(rèn)知不足問(wèn)題

　　整改情況：我局在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，專門學(xué)習(xí)了《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，并在黨員大會(huì)上學(xué)習(xí)，明確工作職責(zé)，從黨員抓起，促進(jìn)干部職工明責(zé)擔(dān)責(zé)履責(zé)。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　②關(guān)于城市管理統(tǒng)籌謀劃意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題

　　整改情況：目前已編制了《揭西縣河婆街道城市綜合提升總體策劃研究》文本，對(duì)城市建設(shè)做遠(yuǎn)景規(guī)劃，提高城市品位。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　③關(guān)于管理理念、管理模式落后，城市治理能力不強(qiáng)問(wèn)題

　　整改情況：為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)油煙、噪音、燒烤等涉及民生投訴熱線多問(wèn)題，目前我局成立了《揭西縣城管執(zhí)法局指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組》，制定了《揭西縣城管執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心指揮平臺(tái)管理制度》《揭西縣城管執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心座席員崗位職責(zé)》《揭西縣城管執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心座席員工作制度》。我局購(gòu)置了測(cè)噪音設(shè)備、并購(gòu)置無(wú)人機(jī)，用現(xiàn)代化設(shè)備提高管理理念和水平。我局今年以來(lái)12345揭陽(yáng)市政務(wù)熱線訴求大量減少，確實(shí)解決群眾訴求所需。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　4、關(guān)于干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)不夠飽滿的整改情況。

　　①關(guān)于重點(diǎn)工程工作推進(jìn)緩慢問(wèn)題

　　整改情況：黨組以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足職能職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是增強(qiáng)工作責(zé)任心，在工作中從嚴(yán)要求從細(xì)入手，認(rèn)真對(duì)待工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，提高工作質(zhì)量與效率。二是提高創(chuàng)新能力，鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查缺補(bǔ)漏，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作創(chuàng)新能力。2023年以來(lái)，我局負(fù)責(zé)的6個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目均按時(shí)按質(zhì)按量順利推進(jìn)，未存在滯后情況。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　②關(guān)于對(duì)戶外廣告監(jiān)管缺位問(wèn)題

　　整改情況：今年來(lái)，我局已對(duì)縣城內(nèi)戶外廣告設(shè)施設(shè)置(含招牌)情況進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì)，并按照《揭陽(yáng)市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》的要求，嚴(yán)格審批大型戶外廣告（任一邊長(zhǎng)大于4米或者單面面積大于10平方米）、申請(qǐng)批量設(shè)置的戶外廣告等，確保城市戶外廣告設(shè)施規(guī)范管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置，影響市容和存在安全隱患的戶外廣告下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，限期自行拆除或整改。下一步將繼續(xù)廣泛宣傳《揭陽(yáng)市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》等規(guī)范性文件，切實(shí)提高社會(huì)知曉度和貫徹執(zhí)行力度。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　③關(guān)于未按規(guī)定審批砍伐、移植城市樹(shù)木問(wèn)題

　　整改情況：今年以來(lái)，我局根據(jù)《廣東省綠化條例》《揭陽(yáng)市城市綠化管理辦法》《揭陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局城市綠化審批制度》等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局綠化管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范了《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局城市園林綠化審批辦理流程》。全面學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格審核監(jiān)管縣城區(qū)園林綠化遷移、砍伐申請(qǐng)表，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化審批管理，規(guī)范城市綠化審批行為，加強(qiáng)對(duì)審批事中事后的監(jiān)督管理，保障城市綠化高質(zhì)量發(fā)展。去年涉及的186棵審批中，其中水利部門工程項(xiàng)目遷移的124棵，按程序通過(guò)專家評(píng)審及征求意見(jiàn)，零散的、死亡砍伐需遷移的按規(guī)定履行審批手續(xù)。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　④關(guān)于垃圾分類工作成效不明顯問(wèn)題

　　整改情況：一是6月1日召開(kāi)垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議對(duì)照示范片區(qū)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)查缺補(bǔ)漏，按職責(zé)分工落實(shí)整改；要求各單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，按照管行業(yè)要管垃圾分類原則，形成齊抓共管的局面，共同促進(jìn)垃圾分類工作的開(kāi)展。

　　二是運(yùn)用媒介，加強(qiáng)宣傳。4月在濱江公園開(kāi)展垃圾分類知識(shí)宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)；各單位通過(guò)積極走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)廣場(chǎng)、走進(jìn)商場(chǎng)等公眾場(chǎng)所，發(fā)放宣傳單，普及垃圾分類的知識(shí)。

　　三是加快推進(jìn)揭西縣生活垃圾環(huán)保處理中心項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)清表工作已完成，正在開(kāi)展三通一平工作，場(chǎng)地平整完成約7.2萬(wàn)填方（共29.257萬(wàn)方）。

　　四是6月27日縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給上海市虹口區(qū)嘉興路街道垃圾分類志愿者的回信精神。我局組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹回信精神。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　⑤關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法指導(dǎo)不足、監(jiān)督缺位問(wèn)題

　　整改情況；我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街執(zhí)法案件的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，及時(shí)制定了到鎮(zhèn)街查閱執(zhí)法案件的具體工作計(jì)劃，計(jì)劃2023年每季度分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展行政執(zhí)法指導(dǎo)3次，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及城管領(lǐng)域的行政執(zhí)法案件、行政處罰、行政強(qiáng)制進(jìn)行全面核查，對(duì)案件的執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果、法律效果和社會(huì)效果進(jìn)行全面檢查，對(duì)案件資料制作、證據(jù)收集、適用法律等方面提出明確的意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)建設(shè)，對(duì)縣下達(dá)的工作任務(wù)如違法建設(shè)整治等進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)行書(shū)面催告。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　5、關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作留尾巴的整改情況。

　　①關(guān)于局黨組對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作統(tǒng)籌考慮不足，單位尚存“在編無(wú)編”人員問(wèn)題

　　整改情況：相關(guān)遺留問(wèn)題正在逐步解決中。

　　落實(shí)情況：正在整改中。

　　②關(guān)于財(cái)政預(yù)算工作未理順問(wèn)題

　　整改情況：針對(duì)環(huán)衛(wèi)管理中心沒(méi)有納入局總預(yù)算的問(wèn)題，我局高度重視，迅速組織研究，并積極和財(cái)政、編辦等部門認(rèn)真銜接，按照財(cái)政工作的合理性安排，初步擬定在2024年度的財(cái)政預(yù)算工作中，將環(huán)衛(wèi)中心財(cái)務(wù)納入我局統(tǒng)一預(yù)算。

　　落實(shí)情況：正在整改中。

　　6、關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作薄弱問(wèn)題

　　整改情況：提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作履職履責(zé)的重要政治意義。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　（二）宗旨意識(shí)不強(qiáng)，履職不夠盡責(zé)

　　1.關(guān)于“聚焦人民群眾需求”的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的整改情況。

　　①關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理人文關(guān)懷不足問(wèn)題

　　整改情況：（1）關(guān)于縣城環(huán)城東路多處斑馬線無(wú)出入口問(wèn)題，下來(lái)我局將聯(lián)合交警部門進(jìn)行積極有效溝通，對(duì)存在問(wèn)題聘請(qǐng)第三方進(jìn)行專業(yè)分析評(píng)估及改正，立行立改，確保人民群眾出行的安全。

　　（2）關(guān)于縣城內(nèi)沿街商鋪貨物占道擺放、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，我局將聯(lián)合河婆街道等相關(guān)部門對(duì)上述違法行為展開(kāi)常態(tài)化整治行動(dòng)，進(jìn)行文明規(guī)勸、陽(yáng)光執(zhí)法，凈化縣城道路環(huán)境。

　　（3）關(guān)于供電設(shè)施占用盲道現(xiàn)象，我局將函告供電部門及時(shí)開(kāi)展供電設(shè)施安全隱患排查工作，針對(duì)占用盲道現(xiàn)象，請(qǐng)供電部門及時(shí)制定遷移、拆除等整改措施，還路于民，為廣大人民群眾營(yíng)造良好的出行環(huán)境。

　　（4）關(guān)于盲道不連貫、盲道中間隔著非標(biāo)準(zhǔn)盲道地磚，市政股已全面排查，對(duì)霖都大道等道路地磚進(jìn)行修復(fù)，完善盲道設(shè)施。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　②關(guān)于對(duì)水廠供水覆蓋區(qū)域居民用水情況視而不見(jiàn)問(wèn)題

　　整改情況：經(jīng)調(diào)研排查，縣城自來(lái)水供水管網(wǎng)壓力符合國(guó)家建設(shè)部管網(wǎng)供水壓力服務(wù)規(guī)范要求，水廠無(wú)供水不足問(wèn)題，城市供水服務(wù)壓力為0.14兆帕斯卡，這個(gè)壓力只能保證供水到3-4層樓，而四樓以上的供水屬二次供水的范疇。金鳳花園、新山花園、南通苑、南通新苑等小區(qū)無(wú)二次供水設(shè)施，高層用戶出現(xiàn)供水壓力不足問(wèn)題已與小區(qū)物業(yè)反映。縣自來(lái)水公司技術(shù)人員對(duì)用戶居民水表前取樣化驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn)，所檢測(cè)項(xiàng)目，均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》居民可放心飲用。同時(shí)，已與信訪用水戶溝通并普及飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　③關(guān)于漠視群眾訴求，未按要求落實(shí)工作問(wèn)題

　　整改情況：為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)油煙、噪音、燒烤等涉及民生投訴熱線問(wèn)題的處理，我局專門成立了《揭西縣城管執(zhí)法局指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組》，制定了《揭西縣城管執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心指揮平臺(tái)管理制度》、《揭西縣城管執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心座席員崗位職責(zé)》、《揭西縣城管執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心座席員工作制度》。我局現(xiàn)有12345揭陽(yáng)市政務(wù)熱線訴求大量減少。今年來(lái)共收到投訴134宗，已解決118宗，現(xiàn)有工單紅牌16宗，都是歷史遺留問(wèn)題，河婆街道大同市場(chǎng)巷口空地堆積的生活垃圾已清理。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　④關(guān)于城市巡查管理不到位問(wèn)題

　　整改情況：（1）我局已聯(lián)合聯(lián)通電信公司對(duì)樟樹(shù)坑與環(huán)城東路交叉路口井蓋問(wèn)題進(jìn)行維修，目前已整改完畢。同時(shí)我局已建立窨井蓋微信群，多方聯(lián)動(dòng)，力求對(duì)市政排水、井蓋缺失等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一宗，立刻整改一宗。下來(lái)我局將認(rèn)真履行職責(zé)，督促使用單位負(fù)責(zé)其井蓋設(shè)施的巡查，維護(hù)和改造等管理工作。

　　（2）針對(duì)我局大門左側(cè)護(hù)欄存在脫落現(xiàn)象，我局及時(shí)組織市政設(shè)施維護(hù)人員進(jìn)行維修，目前已修理完畢，下一步將繼續(xù)組織市政設(shè)施維護(hù)人開(kāi)展城市交通護(hù)欄維護(hù)工作。同時(shí)及時(shí)處理交通事故，撞壞護(hù)攔維護(hù)工作。

　　（3）針對(duì)環(huán)城東路希橋酒店對(duì)面和河婆碧桂園人行道、沿江南路五星牛肉店周邊生活垃圾及建筑垃圾，我局及下屬單位環(huán)衛(wèi)中心聯(lián)合河婆街道辦責(zé)令相關(guān)業(yè)主限期整改，對(duì)周邊生活垃圾及建筑垃圾進(jìn)行清理。

　　（4）針對(duì)部分路段存在塵土飛揚(yáng)現(xiàn)象，我局已落實(shí)屬地政府前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，對(duì)泥土、塵土道路進(jìn)行清洗，現(xiàn)已整改完成。下一步我局將督促各鎮(zhèn)街將道路清洗納入市容環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理中，加強(qiáng)道路清洗維護(hù)力度，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　2.關(guān)于工作不嚴(yán)不實(shí)的整改情況。

　　①關(guān)于制度制訂流程形式化問(wèn)題

　　整改情況：我局高度重視“三重一大”制度，已重新制定了《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)談?wù)摏Q策程序，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、人事任命重大事項(xiàng)始終堅(jiān)持黨組核心領(lǐng)導(dǎo)，提高了黨組議大事謀大事能力，促進(jìn)局黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　②關(guān)于工程合同簽訂時(shí)間不合理問(wèn)題

　　整改情況：一是對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，在今后的工作中端正工作態(tài)度；二是《揭西縣城公廁建設(shè)第一期工程》勘察合同書(shū)寫簽訂時(shí)間是2020年3月25日，但合同約定該勘察工程定于2020年3月21日開(kāi)工，經(jīng)核實(shí)是當(dāng)時(shí)編輯合同時(shí)出現(xiàn)筆誤，實(shí)際開(kāi)工時(shí)間是2020年3月27日。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　③關(guān)于出租程序不規(guī)范問(wèn)題

　　整改情況：我局已簽訂委托書(shū)，今年堅(jiān)決按程序辦理。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　④關(guān)于文書(shū)、檔案資料要素填寫不齊問(wèn)題

　　整改情況：針對(duì)之前部分行政處置案件，案件立案結(jié)案審批表分管領(lǐng)導(dǎo)只有簽名，沒(méi)有意見(jiàn)，行政處罰決定沒(méi)有審核意見(jiàn)；現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄在場(chǎng)人沒(méi)簽名及時(shí)的問(wèn)題。目前已全部補(bǔ)齊。通過(guò)“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　3.關(guān)于躺平思想主導(dǎo)，會(huì)計(jì)監(jiān)督卡位不緊的整改情況。

　　①關(guān)于公務(wù)用車費(fèi)用部分年度支出超出預(yù)算問(wèn)題

　　整改情況：我局制定了《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局公務(wù)用車管理辦法》，并嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)管理，嚴(yán)格控制公務(wù)用車費(fèi)用在預(yù)算內(nèi)支出。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　②關(guān)于會(huì)計(jì)賬簿設(shè)立、登記不規(guī)范，多個(gè)銀行賬戶合設(shè)賬簿問(wèn)題

　　整改情況：立行整改，已將相關(guān)涉及賬簿按“一賬戶一賬簿”分開(kāi)設(shè)立、登記。并以年為單位，做好賬薄的歸檔、封存工作。解決多年賬戶混合登記問(wèn)題。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　③關(guān)于財(cái)務(wù)未將借款入賬，庫(kù)存現(xiàn)金長(zhǎng)期超限額問(wèn)題

　　整改情況：已追回借款欠條款項(xiàng)，并按規(guī)定入賬登記。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　④關(guān)于票據(jù)要素或支付依據(jù)不全，財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題

　　整改情況：加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核，對(duì)現(xiàn)金取現(xiàn)，公務(wù)接待餐費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷統(tǒng)一格式，完善了憑證，保證支付依據(jù)完整、規(guī)范，對(duì)之前不完整的支付依據(jù)進(jìn)行了完善，立行立改。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　⑤關(guān)于違規(guī)發(fā)放下鄉(xiāng)補(bǔ)貼問(wèn)題

　　整改情況：我局于2023年2月10日前已收回違規(guī)發(fā)放的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，以后要嚴(yán)格審批下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的發(fā)放，按相關(guān)規(guī)定審核。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　4.關(guān)于法律意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題

　　整改情況：我局于5月11日邀請(qǐng)了廣東德萬(wàn)律師事務(wù)所法律顧問(wèn)，按照我局“三定方案”職能，開(kāi)展涉及的《廣東省綠化條例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，局組也認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，以及反警示教育為鑒，增強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法教育。加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，在國(guó)家安全日到公園、廣場(chǎng)等地開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。

　　落實(shí)情況：正整改完成。

　　（三）基層黨組織組織力偏弱

　　1.關(guān)于“兩張皮”問(wèn)題突出，黨建工作邊緣化的整改情況。

　　①關(guān)于謀劃黨建工作少問(wèn)題

　　整改情況：一是印發(fā)《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局2023年黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，制訂《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局2023年黨建學(xué)習(xí)工作計(jì)劃》。今年以來(lái)，召開(kāi)了兩次黨課學(xué)習(xí)，同時(shí)指導(dǎo)各支部認(rèn)真開(kāi)展黨建工作，把黨建工作與日常職責(zé)結(jié)合起來(lái)，做到強(qiáng)黨建促工作。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　②關(guān)于黨組織組織架構(gòu)未按規(guī)定設(shè)置問(wèn)題

　　整改情況：我局2023年7月3日召開(kāi)了中共揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉會(huì)，組織架構(gòu)已規(guī)定設(shè)置完善。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　③關(guān)于組織生活不正常問(wèn)題

　　整改情況：一是加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)關(guān)于支部組織生活會(huì)的相關(guān)要求；二是在今后的工作中嚴(yán)格規(guī)范支部生活會(huì)，認(rèn)真執(zhí)行黨支部“三會(huì)一課”制度，促使組織生活正常化、規(guī)范化。今年已完成民主評(píng)議黨員工作。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　④關(guān)于發(fā)展黨員工作不嚴(yán)肅問(wèn)題

　　整改情況:一是針對(duì)之前發(fā)展黨員程序不嚴(yán)肅的情況，加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》學(xué)習(xí)，局黨組安排相關(guān)支部及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課，目前缺少程序已補(bǔ)齊。二是要各支部對(duì)近幾年來(lái)新發(fā)展的黨員進(jìn)行了“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　2.關(guān)于民主集中制落實(shí)不到位的整改情況。

　　①關(guān)于會(huì)議主持人末位未表態(tài)制落實(shí)不位問(wèn)題

　　整改情況：2023年來(lái)以，我局黨組書(shū)記帶頭落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制。在研究各類事項(xiàng)時(shí)，在聽(tīng)取其他班子成員的意見(jiàn)后，黨組書(shū)記才發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　②關(guān)于黨組會(huì)議題以通報(bào)代替醞釀和討論過(guò)程問(wèn)題

　　整改問(wèn)題：2023年以來(lái)，我局已召開(kāi)多次黨組會(huì)議，專門討論工程項(xiàng)目事項(xiàng)，已逐一決定，逐一表態(tài)。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　③關(guān)于黨組會(huì)議記錄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后不相符問(wèn)題

　　整改情況：一是高度重視會(huì)議記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤；二是強(qiáng)化政治教育，重視做好會(huì)議記錄；嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議記錄的形式、內(nèi)容。今年來(lái)已召開(kāi)了11次黨組會(huì)議，會(huì)議記錄整齊規(guī)范。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　3. 關(guān)于管黨治黨政治責(zé)任淡化問(wèn)題

　　整改情況：我局黨組研究制定了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，一是今后局黨組不定期對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行簽名制度。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的教育管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，結(jié)合干部實(shí)際情況及時(shí)開(kāi)展廉政談話；每年度及時(shí)召開(kāi)班子成員述職述廉報(bào)告，人秘股做好收集、整理、上報(bào)工作。

　　落實(shí)情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　4. 關(guān)于派駐組落實(shí)定期會(huì)同駐在單位黨組專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不及時(shí)問(wèn)題

　　整改情況：我局于2023年6月28日專門召開(kāi)了黨組會(huì)，專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，針對(duì)縣城管執(zhí)法局機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)氛圍不夠濃厚的問(wèn)題進(jìn)行專題研究討論，經(jīng)討論一致決定，擬在局機(jī)關(guān)制作黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄一個(gè)及黨風(fēng)廉政宣傳牌一批，并計(jì)劃在今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)開(kāi)展期間邀請(qǐng)派駐組對(duì)縣城管執(zhí)法局全體干部職工作專題廉政黨課。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　（四）政治站位不高，落實(shí)巡察整改工作不到位。

　　1.關(guān)于巡察整改工作落實(shí)不到位的整改情況。

　　①關(guān)于黨組對(duì)巡察整改工作重視不夠問(wèn)題

　　整改情況：在本次的巡察整改中，我局高度重視巡察整改工作，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾小可同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2023年5月專門邀請(qǐng)了駐縣市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組到我局，與我局黨組成員一起討論巡察整改工作。

　　②關(guān)于落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改成效較低問(wèn)題

　　整改情況：在本次的巡察整改中，我局黨組嚴(yán)格杠起主體責(zé)任，召開(kāi)黨組會(huì)議研究巡察整改工作，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾小可同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局《關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，建立了問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改清單，明確了整改措施、時(shí)限要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。今年來(lái)，控制每月現(xiàn)金金額，嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)卡，限制現(xiàn)金支出。針對(duì)上輪巡察反饋10個(gè)問(wèn)題已全部完成整改。

　　落實(shí)情況：已整改完成。

　　五、建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

　　通過(guò)此次巡察整改，使我局全體干部職工思想深受警醒，工作得到改進(jìn)，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，取得了階段性成效。但與上級(jí)要求和群眾期盼還存在一定差距，接下來(lái)，我們將繼續(xù)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作，著力在建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，以巡察整改為抓手促進(jìn)城管執(zhí)法工作取得新的更大進(jìn)步。

　　（一）以巡察整改為契機(jī)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

　　以巡察整改為契機(jī)，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

　　（二）鞏固拓展整改成果，繼續(xù)大力推進(jìn)整改工作。

　　堅(jiān)持勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，對(duì)整改完成的事項(xiàng)，既要認(rèn)真跟蹤問(wèn)效，防止問(wèn)題反彈，又要以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和轉(zhuǎn)化整改成果。圍繞黨建、學(xué)習(xí)等領(lǐng)域完善一批有效制度，進(jìn)一步扎緊制度的籠子，抓好制度的落實(shí)。

　　（三）抓好結(jié)合，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化。

　　我們要深刻認(rèn)識(shí)到，接受政治巡察、完成巡察整改任務(wù)僅僅是階段性成果，最終的落腳點(diǎn)在促進(jìn)干部職工改進(jìn)工作作風(fēng)、提振黨員干部精氣神、推動(dòng)城管執(zhí)法工作取得新成效上。要把整改成果轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)城管執(zhí)法系統(tǒng)全體人員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊扣凝聚人心這個(gè)根本，突出政治思想引領(lǐng)這條主線，組織引導(dǎo)城管執(zhí)法系統(tǒng)全體人員緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，圍繞全力推動(dòng)揭西高質(zhì)量發(fā)展，為揭西加快建設(shè)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，努力打造生態(tài)宜居美麗示范縣、國(guó)家級(jí)全域生態(tài)旅游目的地貢獻(xiàn)城管執(zhí)法力量。

揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局        

2023年7月3日