無障礙版第一條 為了建立人居環境衛生的長效管理機制，進一步調動廣大村（居）民參與環境集中整治的積極性，鞏固、完善“門前三包”責任制，提高城鄉環境管理水平，促進人居環境改善，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、廣東省《城市市容和環境衛生管理規定》和《鳳江鎮創文“網格化”管理責任區域劃分方案》的規定，結合本鎮實際，制定本制度。
第二條 凡在我鎮區域內的企事業單位、商鋪、住戶均應遵守本制度，承擔“門前三包”任務。
第三條 本制度所稱“門前三包”是指以企事業單位、商鋪、住戶等為單位，對其責任區域內的環境衛生、綠化和秩序負責，及時制止和勸阻損害環境衛生、綠化和秩序的行為。
第四條 鎮愛衛辦主管全鎮的“門前三包”責任制工作，負責組織、監督、檢查“門前三包”責任制的實施和指導工作。各村（社區）負責本轄區內“門前三包”責任制落實，檢查“門前三包”具體執行情況，確保管理工作落到實處。
第五條 “門前三包”的責任范圍：橫向為建（構）筑物沿路的總長，相鄰單位有空檔的以二分之一間距為界；縱向為建（構）筑物（包括圍墻）的立面至人行道的路牙（含人行道，無人行道的以道路邊線為界）。具體范圍由各村（社區）視實際情況界定。
第六條 “門前三包”的責任：
(一)包衛生：負責責任區內地面保潔，清掃地面，清除痰跡、污物、廢棄物和積水；制止隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑；制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環境衛生設施行為。臨街商鋪產生的垃圾要及時清理并倒入指定垃圾箱內，不得將垃圾堆放（掃入）道路旁。
(二)包綠化：負責管護好責任區內的樹木花草和綠化設施；制止和勸阻攀折樹木、踐踏草坪、借助樹木搭棚和懸掛衣物、損壞花草樹木和綠化設施、擅自占用綠地等行為。
(三)包秩序：負責維護好責任區內的秩序。建筑物立面保持整潔，按要求設置門店招牌和夜景燈光；不改動市政公共設施；制止和勸阻亂擺攤設點、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停車輛等行為；不得擅自挖掘、占用人行道；不得擅自設置戶外設施、占道經營。
第七條 “門前三包”責任制應達到以下標準：
（一）環境衛生：地面要全天候干凈整潔，即地面無痰，無果皮紙屑、煙頭，無垃圾雜物、污物堆放，無污水；保持地面、花壇內外、樹木周圍整潔。
（二）綠化：綠化帶內的樹木、花草生長良好，綠化設施完好美觀，綠化帶無踐踏損壞的現象。
（三）秩序：建筑物立面整潔、美觀，門店招牌、夜景燈光以及永久設施按要求設置，無破損、殘缺；無倚門設攤、占道經營、亂擺設攤點、亂堆雜物、亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停車輛；無毀壞、擅自改動或遷移市政、環境衛生設施以及擅自挖掘、占用人行道行為。
第八條 “門前三包”責任人應當落實本單位執行“門前三包”責任制的具體責任人，必須認真履行“門前三包”責任書職責，保證責任區范圍內的環境衛生、綠化管理和秩序達到規定要求。在其責任區內發生的違章行為，責任人應積極制止和勸阻；制止和勸阻無效的，應及時向具有執法權的職能部門報告。
第九條 村（社區）與各責任人簽定“門前三包”責任書(附件)，并執行下列規定：
（一）指定一名村（社區）干部分管“門前三包”工作。
（二）干部應按各自網格化管理責任范圍，以兩人為一組加強對“門前三包”執行情況巡查監管。
（三）接受鎮及上級部門的監督、檢查。
第十條 “門前三包”執勤人員由社區組織，執勤時必須佩戴統一標志，文明執勤。在責任地段內，“門前三包”執勤人員有權對違反環境衛生、綠化、秩序管理規定的行為進行制止。
第十一條 對違反“門前三包”有關規定的責任人，首次給予口頭警告，落實24小時內整改；第二次發給書面整改通知書，限期24小時內落實整改；第三次責令停業整頓，罰款500元。整頓后，經檢查合格才準許開業，并向鎮政府和村（社區）作出書面保證，承諾不再違反。
第十二條 對執行“門前三包”不力、責任制落實不到位、轄區環境衛生“臟亂差”的村（社區）和包干干部，鎮將采取通報批評、新聞媒體曝光等方式進行督促整改。同時，還將具體量化指標納入鎮對各村（社區）“三個文明”建設和干部任職考核內容中。
第十三條 任何單位和個人以暴力、威脅或其他方式妨礙“門前三包”責任制管理人員執行公務或者侮辱、毆打“門前三包”工作人員的，由有關職能部門依法予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十四條 “門前三包”執法檢查工作人員應當文明執法、秉公辦事、不徇私情，對利用職務以權謀私、吃拿卡要、玩忽職守、違法違紀、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十五條 群眾有權監督“門前三包”責任制的實施，對不認真履行“門前三包”責任的單位、個人和管理人員的失職行為，有權向鎮人民政府或有關部門舉報。
第十六條 本制度自發布之日起施行。
鳳江鎮人民政府
2016年12月26日
粵公網安備
44522202000114號