政策解讀：揭陽市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引

點擊查看文件：關(guān)于印發(fā)揭陽市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引的通知

　　為充分發(fā)揮環(huán)境行政處罰懲教結(jié)合的作用，強化企業(yè)環(huán)保主體責任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，促進嚴格執(zhí)法、自覺守法與普法宣傳的有機結(jié)合，結(jié)合有關(guān)要求和我市實際，市生態(tài)環(huán)境局制定了《揭陽市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》（下稱《工作指引》），現(xiàn)將有關(guān)問題作如下簡要解讀：

　　一、《工作指引》制定的必要性

　　為貫徹落實《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）第十四條“……各地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)本地的實際情況，制定適用于本轄區(qū)的公開道歉承諾工作指引，明確減輕處罰的具體標準及公開道歉的程序等內(nèi)容”的規(guī)定，進一步發(fā)揮環(huán)境行政處罰懲教結(jié)合作用，結(jié)合我市實際，制定本《工作指引》。

　　二、《工作指引》的制定依據(jù)

　　主要依據(jù)：《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）

　　其他依據(jù)：《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》

　　三、《工作指引》的主要內(nèi)容

　　《工作指引》分為五部分。第一部分：適用情形，包括適用和不適用道歉承諾從輕處罰的情形、條件。第二部分：從輕處罰標準。第三部分：道歉承諾的形式及要求。第四部分：操作程序及流程，包括辦案部門書面提醒、當事人主動申請、辦案部門核實情況、案件審議、歸檔備案。第五部分：其他，包括指引解釋部門、施行日期及有效期。

　　揭陽市生態(tài)環(huán)境局

　　2023年2月28日