“迎盛會·百日百項大行動”

市編辦深化“放管服”改革取得階段性成果

——揭陽市公布2017年市級行政許可事項保留目錄和調整目錄

市編辦全力推進 “迎盛會·百日百項大行動”的改革項目，繼完成第三批清理規范市政府部門行政審批中介服務事項目錄，9月4日上午，《揭陽市2017年市級行政許可事項保留目錄》（以下簡稱《保留目錄》）和《揭陽市2017年市級行政許可事項調整目錄》（以下簡稱《調整目錄》）經市政府六屆10次常務會議審議通過，標志著我市深化“放管服”改革項目取得了階段性成果。

納入此次《保留目錄》的市直單位共有36個，保留行政許可事項327項（其中子項合計524項）。涉及公民個人的行政許可事項47項，涉及企業法人的行政許可事項158項，涉及自然人和法人共有的許可事項122項（其中涉及企業資質資格52項）。與2016年的市級行政許可事項保留目錄相比較，今年的保留目錄共補充、更新、完善法律依據523條，規范行政許可事項名稱59項，減少行政許可事項37項（子項71項）。《調整目錄》涉及市直21個部門的37項行政許可事項。經審核，取消27項，下放4項，調整為其他類別6項。在大力推進簡政放權工作中，市編辦注重“放”的含金量，重點取消在生產經營準入方面設置的審批，進一步降低市場主體準入門檻，釋放市場主體的活力和創造力。此次取消的27項行政許可事項中，涉及市場主體資格資質或準入門檻的有12項，占取消事項的44.4%。主要做到“三個堅持”。

一是堅持服務在前，高效推進。針對行政審批中介服務事項和行政許可事項涉及部門多，內容專業性強，填報要求高的實際，市編辦從各科室抽調一批業務骨干成立了專門的工作小組，對照中央和省政府的相關目錄標準和文件要求，分門別類，仔細梳理匯總市級行政許可保留事項及調整事項，并形成目錄初稿，分發給市直各相關部門校核，有效節省了部門核對填報的時間，確保相關改革工作高效推進。

二是堅持從嚴審核，保質保量。對各單位反饋回來的事項，工作小組堅持依法依規，從嚴審核。對于保留的行政許可事項，明確在省通用目錄的基礎上，只減不增，凡是省通用目錄沒有保留的事項市級一律不得保留。對于調整的行政許可事項，嚴格對照中央和省的有關目錄和文件要求，該取消的堅持取消、該下放的一律下放，確保與中央和省的目錄相一致。

三是堅持放管結合，確保實效。在做好簡政放權的同時，我們注重做好“放”與“管”的有機結合。對于調整的行政許可事項，要求各相關單位要加快配套改革和相關制度建設，加強事中事后監管，明確責任主體，創新工作方法，切實提高行政審批制度改革的系統性、協同性、針對性和有效性。