揭西縣產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)（社會(huì)公開稿）

中共揭西縣產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)黨組

關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)

（社會(huì)公開稿）

　　根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組2023年7月10日至9月8日，對(duì)縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)黨組開展了巡察。2023年10月30日，縣委第一巡察組向揭西縣產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改集中進(jìn)展情況予以公布：

　　一、巡察整改工作組織推進(jìn)情況

　　縣產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)黨組對(duì)巡察反饋意見高度重視，將巡察整改作為重要政治任務(wù)，作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、完善工作制度、改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量的重要契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的自覺性、主動(dòng)性。堅(jiān)決扛起抓整改的主體責(zé)任，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬措施，推進(jìn)巡察整改落地見效。

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。巡察意見反饋后，黨組第一時(shí)間召開會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市縣委關(guān)于巡視巡察整改的文件精神，對(duì)巡察整改工作開展全面思想動(dòng)員。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，深刻剖析原因，坦誠(chéng)開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步凝聚班子齊心協(xié)力抓整改的思想共識(shí)。推動(dòng)黨支部召開巡察整改專題組織生活會(huì)，不斷提升黨員干部做好巡察整改的政治自覺和行動(dòng)自覺。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整改合力。成立了以黨組書記、主任為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抓好整改任務(wù)的督促落實(shí)以及日常綜合協(xié)調(diào)等工作。建立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)機(jī)制，召開會(huì)議，聽取匯報(bào)，研究解決突出問題，確保整改任務(wù)件件落實(shí)、整改措施條條落地。

　　（三）突出問題導(dǎo)向，推進(jìn)整改落實(shí)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析研究存在問題，制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確整改舉措、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行銷號(hào)管理，做到問題不漏、節(jié)點(diǎn)明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。堅(jiān)持即知即改，對(duì)巡察反饋意見中明確指出的具體問題，組織各單位、各股室迅速行動(dòng)，以立行立改的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)一批具體問題得到整改，見到成效。

　　（四）狠抓制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到問題“當(dāng)下改”與制度“長(zhǎng)久立”并重。堅(jiān)持將解決具體問題與共性問題、當(dāng)前問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，注重從管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行完善，制定和完善公文處理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部采購(gòu)等系列規(guī)章制度，將整改效果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部治理效能，嚴(yán)防問題反彈，確保長(zhǎng)效常治。

　　二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

　　（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述存在差距，落實(shí)黨中央決策部署及省委、市委、縣委工作要求不到位

　　1.政治理論學(xué)習(xí)貫徹短板明顯。

　　（1）政治理論學(xué)習(xí)不深不透。產(chǎn)業(yè)園黨組未深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述。

　　整改情況：階段來，產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)共開展各級(jí)各類會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)14次，并堅(jiān)持每周持續(xù)開展集中學(xué)習(xí)，會(huì)上及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述和2023年4月視察廣東重要講話重要指示精神，同時(shí)深入學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的二十大精神，通過集體學(xué)習(xí)、人人會(huì)上交流學(xué)習(xí)體會(huì)、會(huì)后及時(shí)總結(jié)筆記心得，強(qiáng)化全體干部職工的政治素養(yǎng)。會(huì)上，黨組書記結(jié)合園區(qū)實(shí)際，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，針對(duì)性提出貫徹落實(shí)實(shí)施意見，持續(xù)穩(wěn)定地推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（2）理論學(xué)習(xí)方法方式單一，學(xué)思用不貫通，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作方面成效不明顯。

　　整改情況：階段來，黨組書記多次主持召開黨支部會(huì)議，積極深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等材料，并督促全體干部職工積極開展自學(xué)活動(dòng)，根據(jù)自身專項(xiàng)學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用廣大線上平臺(tái)如微信公眾號(hào)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等融媒體。領(lǐng)導(dǎo)班子定期調(diào)度學(xué)習(xí)進(jìn)度，查看學(xué)習(xí)筆記，通過談心談話來把握全體干部職工學(xué)習(xí)深度廣度。

　　（3）產(chǎn)業(yè)園中心組工作浮于表面，對(duì)黨員的思想教育重視不夠。

　　整改情況：一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策為主線，以深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神為重點(diǎn)，以具備做好本職工作必需的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面知識(shí)為基本內(nèi)容，力求做到選精、選準(zhǔn)中心組學(xué)習(xí)材料；二是制定理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)言計(jì)劃安排表，精心選擇好若干個(gè)發(fā)言專題供中心組成員挑選，確保每期中心發(fā)言專題、由誰(shuí)作中心發(fā)言，中心組成員心中有數(shù)，及早做好調(diào)研和發(fā)言準(zhǔn)備，確保中心發(fā)言有的放矢，內(nèi)容突出；三是采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法。集中學(xué)習(xí)要求不少于每年12次，可以采取集中輔導(dǎo)、集體研討、舉辦專題講座等多種方式進(jìn)行，巡察組反饋巡察意見至2024年年底，縣產(chǎn)業(yè)園共開展集中學(xué)習(xí)32次。同時(shí)提倡黨組中心組成員充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)；四是黨組嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃，并開展專題部署會(huì)，強(qiáng)化各項(xiàng)意識(shí)，嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)陣地，進(jìn)一步推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)走心，同時(shí)嚴(yán)選理論學(xué)習(xí)中心組成員發(fā)言材料，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，翔實(shí)記錄學(xué)習(xí)情況，并貫徹“勤”字訣，勤做筆記勤交流。并嚴(yán)格落實(shí)巡察反饋意見要求，第一時(shí)間將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度及學(xué)習(xí)計(jì)劃上墻。

　　（4）宣傳陣地嚴(yán)重不足，關(guān)于園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)、招商引資及社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的二十大精神等宣傳渠道、載體缺乏，宣傳氛圍不夠濃厚。

　　整改情況：一是拓寬宣傳渠道，線下增加宣傳欄，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的二十大精神等；二是辦好主題教育專題專欄，深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”；三是在招商服務(wù)中心大樓外墻表面張貼“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容，加大“園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)、招商引資及社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的二十大精神”的宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

　　2.產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)創(chuàng)建基礎(chǔ)薄弱問題未根本扭轉(zhuǎn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　（1）部分入園企業(yè)質(zhì)態(tài)不高，企業(yè)效益未達(dá)預(yù)期，稅收貢獻(xiàn)不大。產(chǎn)業(yè)園正處于起步階段，特色產(chǎn)業(yè)為電線電纜產(chǎn)業(yè)，已入駐園區(qū)的電線電纜企業(yè)整體規(guī)模小、企業(yè)體量小，年稅收貢獻(xiàn)率低。入園企業(yè)對(duì)于原材料基本依賴外地采購(gòu)、運(yùn)輸，生產(chǎn)成本高，攤薄了企業(yè)效益。

　　整改情況：一是堅(jiān)定履行招商引資“頭部”擔(dān)當(dāng)，秉持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓重點(diǎn)項(xiàng)目就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”理念，積極引領(lǐng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，努力引進(jìn)電線電纜基礎(chǔ)材料企業(yè)進(jìn)園落戶，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈；二是堅(jiān)持以“三貢獻(xiàn)一高一強(qiáng)”為主要標(biāo)準(zhǔn)，通過“擇優(yōu)選資”“提質(zhì)增效”，破局園區(qū)企業(yè)規(guī)模小、體量少，年稅收貢獻(xiàn)率低問題，自2020年以來，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體下行的情況下，產(chǎn)業(yè)園各方面均得到較好的發(fā)展（園區(qū)從2022年的稅收收入1300萬(wàn)元，2023年的稅收收入1900萬(wàn)元，到2024年稅收收入超2000萬(wàn)元）；三是園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)從2021年的8家躍升至2024年年底的62家，其中電線電纜行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)48家，進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)承載力及產(chǎn)業(yè)集聚吸引力；四是進(jìn)一步推動(dòng)完善電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)內(nèi)廣東盈信線纜有限公司、廣東安帝線纜有限公司、廣東寶普電纜實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)均能實(shí)現(xiàn)原材料自主提供。

　　（2）園區(qū)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)，已入園及擬入園企業(yè)中尚未有年產(chǎn)值達(dá)10億以上大企業(yè)集群，凝聚力不足，在招大引強(qiáng)做優(yōu)、完善全產(chǎn)業(yè)鏈方面差距大。

　　整改情況：加快打造以新能源電線電纜為牽引，以電線電纜、生物制藥、高端裝備制造、新能源和高新科技產(chǎn)業(yè)等高新科技、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)約為特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮“企業(yè)服務(wù)官”作用，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、見效快，目前在建的廣東程通電線電纜廠有限公司2023年產(chǎn)值達(dá)6億元，項(xiàng)目順利投產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)10億元，將成為揭西縣第一個(gè)產(chǎn)值達(dá)10億元的企業(yè)。

　　（3）專業(yè)化、職業(yè)化人才短缺，招商引資隊(duì)伍建設(shè)有待完善。

　　整改情況：一是拓展招才引智渠道，打造招商引資“生力軍”，2023年6月，我們通過招聘吸引了一批大專以上學(xué)歷的招商人才隊(duì)伍并進(jìn)行了具體的培訓(xùn)，目前已初見成效；二是探索精準(zhǔn)培育模式，唱響招商選資“主打歌”，緊扣全縣高質(zhì)量發(fā)展中心工作，近期將通過開展主題研討、云上課程等培訓(xùn)形式，將招商智慧和舉措送到招商一線。

　　3.高質(zhì)量發(fā)展仍需發(fā)力，研發(fā)孵化平臺(tái)建設(shè)仍留空白。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)主要集中電線電纜特色產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)，仍存在一定技術(shù)瓶頸。“智慧園區(qū)”平臺(tái)建設(shè)才剛剛起步，作用發(fā)揮暫未顯現(xiàn)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生、外生動(dòng)力均欠缺。

　　整改情況：一是為解決企業(yè)技術(shù)、人才缺欠難題，產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦人才培訓(xùn)基地，引進(jìn)華南職業(yè)技術(shù)院校?園辦校，每年可為園區(qū)企業(yè)培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才1000多人，同時(shí)為企業(yè)開設(shè)定向培訓(xùn)班，這一舉措在揭陽(yáng)市十個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中為首創(chuàng)；二是落實(shí)揭西縣人才“1+1+N+12”運(yùn)行模式計(jì)劃搭建人才服務(wù)中心，拓寬人才引進(jìn)渠道，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境；三是產(chǎn)業(yè)園“5G智慧園區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)包括智慧園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、實(shí)景招商系統(tǒng)、大屏幕展示等，目前一期已建設(shè)完成并投入使用，該項(xiàng)目進(jìn)一步提升了園區(qū)內(nèi)部的管理能力， 增強(qiáng)園區(qū)在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新上的服務(wù)能力，智慧園區(qū)將在園區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮積極作用；四是依托揭西縣產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，打造揭西縣創(chuàng)業(yè)孵化基地。提供全方位的咨詢服務(wù)，包括公司注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保繳納、法律咨詢等；基地與多所高校和人才機(jī)構(gòu)合作，為創(chuàng)業(yè)者提供豐富的人才資源，同時(shí)，基地還設(shè)立人才推薦服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者尋找合適的人才，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)；基地提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，包括團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、融資策略等，幫助創(chuàng)業(yè)者提升創(chuàng)業(yè)技能和管理能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　（二）平臺(tái)建設(shè)不完善，園區(qū)管理不夠?qū)I(yè)、精細(xì)

　　1.現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新力和引領(lǐng)力不足。

　　（1）產(chǎn)業(yè)布局不夠科學(xué)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚、底子薄，制造業(yè)總體水平偏低，創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力弱。

　　整改情況：一是全力打造設(shè)施齊全、配套完善的載體環(huán)境，“筑好巢引好鳳”，給入園企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；二是全力支持企業(yè)技術(shù)改造投資和擴(kuò)大再投資，目前已有5家企業(yè)申報(bào)技術(shù)改造（其中雅都公司已完成），管委會(huì)將積極配合企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助資金；三是加快企業(yè)孵化基地和人才服務(wù)中心建設(shè)步伐，以“數(shù)實(shí)融合大力推進(jìn)新型工業(yè)化”為主題，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，走出制約發(fā)展困局。

　　（2）招商引資水平不夠高，對(duì)“三貢獻(xiàn)一高一強(qiáng)”招商標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)招商信息平臺(tái)建設(shè)把握不夠準(zhǔn)確。在招商引資過程中未能全方位對(duì)整個(gè)招商工作、招商環(huán)境等進(jìn)行科學(xué)化、體系化的評(píng)價(jià)；未能精細(xì)衡量企業(yè)“三貢獻(xiàn)一高一強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致招商選資未能真正落到實(shí)處，沒有著名品牌企業(yè)入園，沒有領(lǐng)頭羊企業(yè)。

　　整改情況：一是緊密圍繞“三貢獻(xiàn)一高一強(qiáng)”招商標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的入園審核制度，精準(zhǔn)評(píng)定企業(yè)綜合實(shí)力、發(fā)展前景，加大力度推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境，以“三個(gè)最”為著力點(diǎn)，吸引更多優(yōu)質(zhì)高科技和著名品牌企業(yè)入園，全力培植領(lǐng)頭羊企業(yè)；二是在以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、由各相關(guān)單位組成的企業(yè)入園審核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展招商選資工作，當(dāng)前園區(qū)入園企業(yè)62家，全部建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值106.3億元，年稅收貢獻(xiàn)17835萬(wàn)元，已初步實(shí)現(xiàn)“千畝百億”目標(biāo)；三是深入落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的部署要求，搶抓珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、東莞市大嶺山鎮(zhèn)對(duì)口幫扶有利契機(jī)，在縣產(chǎn)業(yè)園西北部規(guī)劃885.74畝作為承接高科技和著名品牌企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域；四是2024年園區(qū)新增了2家“專精特新”企業(yè)，另外在建的佳盈鋒公司系高新技術(shù)、“專精特新”和市級(jí)工程中心企業(yè)，這將對(duì)產(chǎn)業(yè)園未來發(fā)展高科技制造業(yè)道路起到先鋒模范作用。

　　2.基礎(chǔ)建設(shè)有待加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化。

　　（1）通用廠房及園區(qū)配套等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。

　　整改情況：加快推進(jìn)通用廠房及配套設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付使用。同時(shí)針對(duì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行精準(zhǔn)招商，科學(xué)引入電線電纜上游、下游產(chǎn)業(yè)鏈，為縣內(nèi)及周邊中小型企業(yè)提供孵化培育平臺(tái)，計(jì)劃引進(jìn)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷衍生孵化現(xiàn)代物流企業(yè)、科技型企業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)孵育基地。

　　（3）“智慧園區(qū)”建設(shè)進(jìn)展緩慢。三大運(yùn)營(yíng)商正對(duì)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，但還未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)對(duì)5G、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知和應(yīng)用不強(qiáng)烈，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

　　整改情況：一是2023年5月，縣委辦牽頭召集三大運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司在產(chǎn)業(yè)園召開5G發(fā)展座談會(huì)，主要研究園區(qū)5G基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用建設(shè)，各運(yùn)營(yíng)商對(duì)園區(qū)未來5G發(fā)展充滿信心，均表示全力支持產(chǎn)業(yè)園5G項(xiàng)目發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園將加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)和培育，賦能制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)改造，提升企業(yè)的價(jià)值鏈和可持續(xù)發(fā)展能力。二是根據(jù)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景要求，產(chǎn)業(yè)園著力推動(dòng)園區(qū)5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，目前產(chǎn)業(yè)園 5G+智慧園區(qū)（一期）項(xiàng)目已建設(shè)完成并投入使用，對(duì)園區(qū)的5G、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)支撐。

　　（4）園區(qū)保障基礎(chǔ)較差。園區(qū)目前僅初步具備發(fā)展基本要素，排水、排污、園區(qū)道路配套等仍處于較低水平。

　　整改情況：產(chǎn)業(yè)園已完成塔金公路、進(jìn)園東西路中心大道、招商服務(wù)中心大樓、污水處理廠、供水供電、路燈、綠化及道路升級(jí)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。揭西縣產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目（擴(kuò)園一期）已完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，正在進(jìn)行施工招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)2025年4月份開工建設(shè)。東莞大嶺山（揭西）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目正抓緊推動(dòng)前期各項(xiàng)工作。

　　3.財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范。

　　（1）財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。

　　整改情況：加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。優(yōu)先加強(qiáng)高素質(zhì)財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行主官不理財(cái)，規(guī)范財(cái)務(wù)支出。同時(shí)健全單位的內(nèi)部控制制度和監(jiān)督體制，促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。查找相關(guān)會(huì)議記錄及合同資料，完善工程材料并合理歸檔。

　　（2）相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。

　　整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)公車管理制度，確保公車管理工作正常規(guī)范運(yùn)作；二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車規(guī)范化管理，嚴(yán)控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出；三是針對(duì)公車使用進(jìn)行全流程全線條規(guī)范化管理，利用廣東公務(wù)用車平臺(tái)，做到一車一人一事一審核，堅(jiān)持專人管理專人審批專人派車，保證公務(wù)用車管理制度嚴(yán)格落實(shí)；四是2023年12月，組織全體干部職工召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)公車管理制度及使用等相關(guān)細(xì)則，并加以嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)制度細(xì)則。

　　（三）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，防范和糾治重大平臺(tái)建設(shè)中的腐敗和作風(fēng)問題有待加強(qiáng)

　　1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠有力，班子成員“一崗雙責(zé)”履行責(zé)任不扎實(shí)。

　　（1）沒有召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。

　　整改情況：針對(duì)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行分工以及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告，進(jìn)一步完善措施：一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制：制定明確的工作計(jì)劃，確保定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，確保各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)；二是明確分工責(zé)任：制定明確的工作分工方案，明確黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保責(zé)任的履行；三是加強(qiáng)信息公開和宣傳：及時(shí)向黨員干部和全體員工公開黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作進(jìn)展情況、成果和反饋意見，增強(qiáng)廣大干部和群眾的參與和監(jiān)督意識(shí)。組織全體黨員和干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育，提高他們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性。

　　（2）沒有嚴(yán)格談心談話制度。

　　整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，做到主要負(fù)責(zé)同志及其他分管負(fù)責(zé)同志之間、分管負(fù)責(zé)同志與股室負(fù)責(zé)人之間定期開展談心談話，同時(shí)采取“一人一表”的方式，填寫《談心談話記錄表》，并歸檔備存； 二是常態(tài)化開展談心談話，實(shí)現(xiàn)談心談話全覆蓋，在家庭出現(xiàn)變故、思想狀態(tài)不好、職務(wù)有變化等情況下進(jìn)行談心談話，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，并吸取合理化建議，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)工作力量、優(yōu)化工作體制等方面發(fā)揮更好的促進(jìn)作用；三是針對(duì)談話中反映的共性問題，認(rèn)真剖析原因，通過建章立制予以規(guī)范；針對(duì)干部個(gè)人存在的一般性問題，采取適當(dāng)方式予以指出，督促抓好整改落實(shí)。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)班子很少具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　整改情況：2024年2月，黨組書記主持召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿工作全過程，要求黨組班子成員全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入開展黨風(fēng)廉政工作，同時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際，加大日常監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)落細(xì)監(jiān)督檢查，督促黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定、管好親屬和身邊工作人員，切實(shí)發(fā)揮好廉政表率作用。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍整“四風(fēng)”，黨組書記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)到作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性和變異性、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位和政治自覺，管委會(huì)黨組將堅(jiān)持不懈地把作風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性工作，鍥而不舍教育黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，常態(tài)化開展內(nèi)部自糾，自覺接受上級(jí)和廣大人民群眾的監(jiān)督。

　　2.民主生活會(huì)開展不扎實(shí)。民主生活會(huì)存在馬虎應(yīng)付現(xiàn)象，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，對(duì)照檢查走形式。個(gè)別人員查找問題和原因剖析停留在表面，態(tài)度不夠端正，思想認(rèn)識(shí)不深。

　　整改情況：一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)，管委會(huì)班子成員分別對(duì)巡察指出問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，對(duì)照檢查、開展批評(píng)與自我批評(píng)，直面問題，不回避、不護(hù)短，不以工作建議代替批評(píng)，真正起到臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用；二是對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保檢查的真實(shí)性和有效性，防止應(yīng)付搪塞情況的發(fā)生；三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育，引導(dǎo)他們正確對(duì)待黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活的重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)；四是結(jié)合第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，組織開展主題教育暨巡察整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱及單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確各自工作過程中可能存在的問題，結(jié)合典型案例剖析，壓實(shí)責(zé)任，限定時(shí)間，落實(shí)解決。審核相關(guān)材料，確保做到認(rèn)真檢查仔細(xì)檢查，不敷衍不應(yīng)付。

　　3.爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍管理存在寬松軟問題。管委會(huì)工作人員開拓創(chuàng)新精神不夠，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高。個(gè)別同志干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。

　　整改情況：一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)意識(shí)，以高質(zhì)量黨建帶動(dòng)工作人員意識(shí)活力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，班子成員帶頭，堅(jiān)守原則，求真務(wù)實(shí)、動(dòng)真碰硬，將業(yè)務(wù)與黨建相結(jié)合，以黨建指導(dǎo)工作；二是組織召開作風(fēng)整頓會(huì)議，會(huì)議上深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，并提出管委會(huì)全體干部職工要嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，積極拼搏，以滿腔熱忱投身于園區(qū)建設(shè)，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作中。

　　4.非公企業(yè)黨建工作遲滯。產(chǎn)業(yè)園黨組忽略了對(duì)非公企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)非公企業(yè)黨員人數(shù)底數(shù)不清，至今為止，尚未創(chuàng)建“兩新”組織，黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用未發(fā)揮。

　　整改情況：通過向園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)發(fā)放黨員摸底排查表，經(jīng)排查統(tǒng)計(jì)，截至2024年12月，園區(qū)內(nèi)所有在產(chǎn)企業(yè)黨員人數(shù)均未達(dá)到3人及以上，未能設(shè)立“兩新”組織。管委會(huì)將持續(xù)推進(jìn)黨建深入基層工作，動(dòng)員企業(yè)優(yōu)秀職工向組織靠攏，發(fā)揮好黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　三、下一步工作措施

　　縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)黨組將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要論述和重要指示批示精神，站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把巡察整改作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)和管黨治黨、改進(jìn)工作、落實(shí)責(zé)任的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)反饋意見整改落實(shí)，不斷鞏固和深化巡察整改成果，切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的新成效。

　　（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治站位。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)縣委巡察整改要求，深入開展主題教育和紀(jì)律教育，推動(dòng)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　（二）狠抓責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨管黨主體責(zé)任，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到機(jī)關(guān)各股室以及招商服務(wù)中心等下屬單位，壓緊壓實(shí)責(zé)任；要樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)；要以案為鑒，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重要崗位、專項(xiàng)資金使用等易發(fā)生問題環(huán)節(jié)，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，督促各方履職盡責(zé)，一體推進(jìn)“三不腐”。

　　（三）夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，發(fā)揮模范作用。要落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，推動(dòng)黨組抓、書記抓、班子成員抓，層層抓好落實(shí)，把黨建工作貫穿于園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體業(yè)務(wù)；持續(xù)加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部的檢查指導(dǎo)力度，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度，推動(dòng)各黨支部正規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要強(qiáng)化基層黨組織政治功能，抓好巡察、審計(jì)等監(jiān)督指出的問題整改；要嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，教育管理好黨員隊(duì)伍，切實(shí)提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

　　聯(lián)系方式：0663-8132333

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中共揭西縣產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)黨組

                                                                                                                                                                  2025年2月10日